紹興市柯橋區(qū)限額以下公共資源交易檔案管理規(guī)定
紹興市柯橋區(qū)限額以下公共資源交易檔案管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范限額以下公共資源交易檔案管理，確保交易項(xiàng)目檔案的完整、安全和有效利用，根據(jù)《紹興縣招投標(biāo)業(yè)務(wù)檔案管理暫行規(guī)定》（紹縣招標(biāo)辦[2008]18號），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 限額以下公共資源交易檔案應(yīng)包括限額范圍內(nèi)工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易活動中直接形成的具有保存價(jià)值的各種業(yè)務(wù)資料。
第三條限額以下公共資源交易檔案資料應(yīng)由限額交易中心負(fù)責(zé)收集、整理。委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，可由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理，但限額交易中心必須進(jìn)行審核把關(guān)。檔案資料應(yīng)一式多份，確保限額交易中心一份，招標(biāo)人一份，招標(biāo)代理一份。
第四條 投訴或舉報(bào)處理，投標(biāo)人、評標(biāo)專家、中介機(jī)構(gòu)不良行為的檔案資料由監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集、整理。其中投訴或舉報(bào)處理資料應(yīng)一式二份，一份由監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組保存和管理，另一份由限額交易中心歸入相關(guān)交易項(xiàng)目資料。
第五條簽訂書面合同、結(jié)算審計(jì)報(bào)告完成后7個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)將合同、審計(jì)報(bào)告報(bào)送限額交易中心。
第六條限額交易中心應(yīng)落實(shí)專人按電子監(jiān)察系統(tǒng)的要求，及時(shí)將檔案資料原件掃描上傳。掃描時(shí)要保證文件的完整、清晰，設(shè)置的電子文件名要能直觀準(zhǔn)確反映文件的內(nèi)容。
第七條 歸檔資料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性由限額交易中心負(fù)責(zé)。資料的書寫須工整清晰，不得使用易褪色、易變質(zhì)的書寫材料。歸檔所需的一般內(nèi)容及順序詳見附件。
第八條 各單位應(yīng)落實(shí)檔案裝訂、保管和日常管理的責(zé)任科室、責(zé)任人員和分管領(lǐng)導(dǎo)。制訂完善檔案管理制度。落實(shí)辦公設(shè)備和固定的檔案室。
第九條 限額交易中心應(yīng)及時(shí)做好檔案原始資料的移交工作。移交時(shí)雙方須做好交接工作，填寫移交清單一式二份并簽字確認(rèn)。
第十條責(zé)任科室在歸檔時(shí)，應(yīng)編制目錄、頁碼，并按規(guī)定順序裝訂成冊。要編制必要的檢索工具方便查找。
第十一條責(zé)任科室應(yīng)加強(qiáng)檔案保管工作，堅(jiān)持“以防為主，防治結(jié)合”的原則，采取切實(shí)措施做好“九防”工作（防盜、防火、防水、防塵、防濕、防霉、防毀、防蟲、防磁）。非檔案工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入檔案室。
第十二條查閱已經(jīng)歸檔的資料，需嚴(yán)格履行審批、登記手續(xù)。查閱檔案統(tǒng)一向責(zé)任科室提出申請（外單位查閱須憑介紹信），報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才可查閱；需對檔案原件進(jìn)行摘抄和復(fù)印的，必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十三條 查閱人須愛護(hù)檔案，不得圈劃、涂改、增刪、替換、剪裁、折疊、損壞、丟失等。查閱時(shí)，責(zé)任人員須全程陪同，防止檔案損壞、散失和泄密。
第十四條 檔案原則上不得出借，特殊情況下經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)借出的檔案，責(zé)任人員應(yīng)負(fù)責(zé)借閱人限期歸還。借閱人需負(fù)檔案管理和安全保密責(zé)任。
第十五條在加強(qiáng)招投標(biāo)紙質(zhì)文檔管理的基礎(chǔ)上，鼓勵開展電子文檔管理。電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案一同歸檔，其保管、使用和銷毀參照紙質(zhì)文件的管理。
第十六條相關(guān)工作人員在資料歸檔前后都必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)資料的保密紀(jì)律。對違法本規(guī)定，影響工作的，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相關(guān)責(zé)任人員行政處分。
第十七條 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資料歸檔工作由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定要求自行負(fù)責(zé)，并應(yīng)切實(shí)遵守相關(guān)的保管、保密規(guī)定。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
附件：
一、建設(shè)工程公開招標(biāo)檔案內(nèi)容及裝訂順序
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序號 |
資料名稱 |
狀況 |
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
|
1 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購申請表 |
√ |
19 |
限額以下項(xiàng)目開標(biāo)評標(biāo)計(jì)分匯總表（包括專家評審等） |
√ |
|
2 |
項(xiàng)目批文 |
√ |
20 |
公示 |
√ |
|
3 |
招標(biāo)代理合同 |
|
21 |
中標(biāo)通知書 |
√ |
|
4 |
國有土地使用批準(zhǔn) |
|
22 |
投標(biāo)人授權(quán)委托書 |
|
|
5 |
圖紙審查報(bào)告 |
|
23 |
投標(biāo)人投標(biāo)文件 |
√ |
|
6 |
建設(shè)用地規(guī)劃許可 |
|
24 |
限額以下項(xiàng)目合同備案表 |
√ |
|
7 |
建設(shè)工程規(guī)劃許可 |
|
25 |
合同（包括廉政合同、安全合同） |
√ |
|
8 |
招標(biāo)公告 |
√ |
26 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購備案表 |
√ |
|
9 |
招標(biāo)文件 |
√ |
27 |
其他需要存檔的資料 |
|
|
10 |
標(biāo)底（20萬元以上須編標(biāo)底，50萬元以上須一編一審） |
√ |
|
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|
11 |
限額以下項(xiàng)目現(xiàn)場報(bào)名情況登記表 |
√ |
|
|
|
|
12 |
限額以下項(xiàng)目投標(biāo)人資格審查備案表 |
√ |
|
|
|
|
13 |
限額以下項(xiàng)目現(xiàn)場抽簽情況記錄表 |
√ |
|
|
|
|
14 |
正式投標(biāo)人情況匯總及購買招標(biāo)文件記錄表 |
√ |
|
|
|
|
15 |
投標(biāo)提問書及答疑紀(jì)要 |
|
|
|
|
|
16 |
限額以下項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)函簽收表 |
√ |
|
|
|
|
17 |
限額以下項(xiàng)目開標(biāo)會議簽到表 |
√ |
|
|
|
|
18 |
限額以下項(xiàng)目投標(biāo)人資格現(xiàn)場審查記錄表 |
√ |
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項(xiàng)資料如果產(chǎn)生，也必須提供；
二、建設(shè)工程邀請招標(biāo)檔案內(nèi)容及裝訂順序
|
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
|
1 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購申請表 |
√ |
19 |
投標(biāo)人授權(quán)委托書 |
|
|
2 |
項(xiàng)目批文 |
√ |
20 |
投標(biāo)人投標(biāo)文件 |
√ |
|
3 |
非公開招標(biāo)批準(zhǔn)手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀(jì)要或文件） |
√ |
21 |
限額以下項(xiàng)目合同備案表 |
√ |
|
4 |
招標(biāo)代理合同 |
|
22 |
合同（包括廉政合同、安全合同） |
√ |
|
5 |
國有土地使用批準(zhǔn) |
|
23 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購備案表 |
√ |
|
6 |
圖紙審查報(bào)告 |
|
24 |
其他需要存檔的資料 |
|
|
7 |
建設(shè)用地規(guī)劃許可 |
|
|
|
|
|
8 |
建設(shè)工程規(guī)劃許可 |
|
|
|
|
|
9 |
投標(biāo)邀請書 |
√ |
|
|
|
|
10 |
招標(biāo)文件 |
√ |
|
|
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|
11 |
正式投標(biāo)人情況匯總及購買招標(biāo)文件記錄表 |
√ |
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|
|
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12 |
投標(biāo)提問書及答疑紀(jì)要 |
|
|
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13 |
限額以下項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)函簽收表 |
√ |
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|
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14 |
限額以下項(xiàng)目開標(biāo)會議簽到表 |
√ |
|
|
|
|
15 |
限額以下項(xiàng)目投標(biāo)人資格現(xiàn)場審查記錄表 |
√ |
|
|
|
|
16 |
限額以下項(xiàng)目開標(biāo)評標(biāo)計(jì)分匯總表（包括專家評審等） |
√ |
|
|
|
|
17 |
公示 |
√ |
|
|
|
|
18 |
中標(biāo)通知書 |
√ |
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項(xiàng)資料如果產(chǎn)生，也必須提供；
三、建設(shè)工程直接發(fā)包檔案內(nèi)容及裝訂順序
|
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
|
1 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購申請表 |
√ |
|
|
|
|
2 |
項(xiàng)目批文 |
√ |
|
|
|
|
3 |
非公開招標(biāo)批準(zhǔn)手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀(jì)要或文件） |
√ |
|
|
|
|
4 |
國有土地使用批準(zhǔn) |
|
|
|
|
|
5 |
圖紙審查報(bào)告 |
|
|
|
|
|
6 |
建設(shè)用地規(guī)劃許可 |
|
|
|
|
|
7 |
建設(shè)工程規(guī)劃許可 |
|
|
|
|
|
8 |
標(biāo)底（20萬元以上須編標(biāo)底，50萬元以上須一編一審） |
√ |
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9 |
施工單位營業(yè)執(zhí)照 |
√ |
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10 |
施工單位資質(zhì)證書 |
√ |
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11 |
施工單位安全生產(chǎn)許可證 |
√ |
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12 |
項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書 |
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13 |
項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證 |
|
|
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|
|
14 |
限額以下項(xiàng)目合同備案表 |
√ |
|
|
|
|
15 |
合同（包括廉政合同、安全合同） |
√ |
|
|
|
|
17 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購備案表 |
√ |
|
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|
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18 |
其他需要存檔的資料 |
|
|
|
|
|
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|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項(xiàng)資料如果產(chǎn)生，也必須提供；
四、政府采購公開招標(biāo)檔案內(nèi)容及裝訂順序
|
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
|
1 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購申請表 |
√ |
19 |
限額以下項(xiàng)目合同備案表 |
√ |
|
2 |
業(yè)主上限價(jià) |
√ |
20 |
合同（包括廉政合同、安全合同） |
√ |
|
3 |
招標(biāo)代理合同 |
|
21 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購備案表 |
√ |
|
4 |
招標(biāo)公告 |
√ |
22 |
其他需要存檔的資料 |
|
|
5 |
招標(biāo)文件 |
√ |
|
|
|
|
6 |
限額以下項(xiàng)目現(xiàn)場報(bào)名情況登記表 |
√ |
|
|
|
|
7 |
限額以下項(xiàng)目投標(biāo)人資格審查備案表 |
√ |
|
|
|
|
8 |
限額以下項(xiàng)目現(xiàn)場抽簽情況記錄表 |
√ |
|
|
|
|
9 |
正式投標(biāo)人情況匯總及購買招標(biāo)文件記錄表 |
√ |
|
|
|
|
10 |
投標(biāo)提問書及答疑紀(jì)要 |
|
|
|
|
|
11 |
限額以下項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)函簽收表 |
√ |
|
|
|
|
12 |
限額以下項(xiàng)目開標(biāo)會議簽到表 |
√ |
|
|
|
|
13 |
限額以下項(xiàng)目投標(biāo)人資格現(xiàn)場審查記錄表 |
√ |
|
|
|
|
14 |
限額以下項(xiàng)目開標(biāo)評標(biāo)計(jì)分匯總表（包括專家評審等） |
√ |
|
|
|
|
15 |
公示 |
√ |
|
|
|
|
16 |
中標(biāo)通知書 |
√ |
|
|
|
|
17 |
投標(biāo)人授權(quán)委托書 |
|
|
|
|
|
18 |
投標(biāo)人投標(biāo)文件 |
√ |
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項(xiàng)資料如果產(chǎn)生，也必須提供；
五、政府采購邀請招標(biāo)檔案內(nèi)容及裝訂順序
|
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
|
1 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購申請表 |
√ |
19 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購備案表 |
√ |
|
2 |
業(yè)主上限價(jià) |
√ |
20 |
其他需要存檔的資料 |
|
|
3 |
非公開招標(biāo)批準(zhǔn)手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀(jì)要或文件） |
√ |
|
|
|
|
4 |
招標(biāo)代理合同 |
|
|
|
|
|
5 |
投標(biāo)邀請書 |
√ |
|
|
|
|
6 |
招標(biāo)文件 |
√ |
|
|
|
|
7 |
正式投標(biāo)人情況匯總及購買招標(biāo)文件記錄表 |
√ |
|
|
|
|
8 |
投標(biāo)提問書及答疑紀(jì)要 |
|
|
|
|
|
9 |
限額以下項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)函簽收表 |
√ |
|
|
|
|
10 |
限額以下項(xiàng)目開標(biāo)會議簽到表 |
√ |
|
|
|
|
11 |
限額以下項(xiàng)目投標(biāo)人資格現(xiàn)場審查記錄表 |
√ |
|
|
|
|
12 |
限額以下項(xiàng)目開標(biāo)評標(biāo)計(jì)分匯總表（包括專家評審等） |
√ |
|
|
|
|
13 |
公示 |
√ |
|
|
|
|
14 |
中標(biāo)通知書 |
√ |
|
|
|
|
15 |
投標(biāo)人授權(quán)委托書 |
|
|
|
|
|
16 |
投標(biāo)人投標(biāo)文件 |
√ |
|
|
|
|
17 |
限額以下項(xiàng)目合同備案表 |
√ |
|
|
|
|
18 |
合同（包括廉政合同、安全合同） |
√ |
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項(xiàng)資料如果產(chǎn)生，也必須提供；
六、政府采購競爭性談判檔案內(nèi)容及裝訂順序
|
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
|
1 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購申請表 |
√ |
|
|
|
|
2 |
業(yè)主上限價(jià) |
√ |
|
|
|
|
3 |
非公開招標(biāo)批準(zhǔn)手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀(jì)要或文件） |
√ |
|
|
|
|
4 |
招標(biāo)代理合同 |
|
|
|
|
|
5 |
談判小組名單 |
√ |
|
|
|
|
6 |
談判文件 |
√ |
|
|
|
|
7 |
正式投標(biāo)人情況匯總及購買談判文件記錄表 |
√ |
|
|
|
|
8 |
談判文件的澄清或修改 |
|
|
|
|
|
9 |
評審報(bào)告 |
√ |
|
|
|
|
10 |
投標(biāo)文件及最終報(bào)價(jià)單 |
√ |
|
|
|
|
11 |
成交確認(rèn)書 |
√ |
|
|
|
|
12 |
限額以下項(xiàng)目合同備案表 |
√ |
|
|
|
|
13 |
合同（包括廉政合同、安全合同） |
√ |
|
|
|
|
14 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購備案表 |
√ |
|
|
|
|
15 |
其他需要存檔的資料 |
|
|
|
|
|
|
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|
|
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|
|
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|
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注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項(xiàng)資料如果產(chǎn)生，也必須提供；
七、政府采購詢價(jià)檔案內(nèi)容及裝訂順序
|
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
|
1 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購申請表 |
√ |
|
|
|
|
2 |
業(yè)主上限價(jià) |
√ |
|
|
|
|
3 |
非公開招標(biāo)批準(zhǔn)手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀(jì)要或文件） |
√ |
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4 |
招標(biāo)代理合同 |
|
|
|
|
|
5 |
詢價(jià)小組名單 |
√ |
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|
6 |
詢價(jià)通知書 |
√ |
|
|
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7 |
正式投標(biāo)人情況匯總及詢價(jià)通知書發(fā)放記錄表 |
√ |
|
|
|
|
8 |
詢價(jià)通知書的澄清或修改 |
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|
|
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9 |
評審報(bào)告 |
√ |
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10 |
投標(biāo)報(bào)價(jià)文件 |
√ |
|
|
|
|
11 |
成交確認(rèn)書 |
√ |
|
|
|
|
12 |
限額以下項(xiàng)目合同備案表 |
√ |
|
|
|
|
13 |
合同（包括廉政合同、安全合同） |
√ |
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14 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購備案表 |
√ |
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15 |
其他需要存檔的資料 |
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注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項(xiàng)資料如果產(chǎn)生，也必須提供；
八、政府采購單一來源檔案內(nèi)容及裝訂順序
|
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
|
1 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購申請表 |
√ |
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2 |
業(yè)主上限價(jià) |
√ |
|
|
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|
3 |
非公開招標(biāo)批準(zhǔn)手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀(jì)要或文件） |
√ |
|
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4 |
協(xié)商情況記錄 |
√ |
|
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5 |
成交確認(rèn)書 |
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6 |
限額以下項(xiàng)目合同備案表 |
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7 |
合同（包括廉政合同、安全合同） |
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8 |
限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購備案表 |
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9 |
其他需要存檔的資料 |
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注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項(xiàng)資料如果產(chǎn)生，也必須提供；
九、產(chǎn)權(quán)交易公開競價(jià)檔案內(nèi)容及裝訂順序
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序號 |
資料名稱 |
狀況 |
序號 |
資料名稱 |
狀況 |
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1 |
限額以下產(chǎn)權(quán)交易申請表 |
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2 |
標(biāo)的物的相關(guān)權(quán)證 |
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3 |
準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)出讓的有關(guān)文件和證明 |
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4 |
資產(chǎn)評估報(bào)告 |
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5 |
拍賣代理合同 |
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6 |
拍賣（招標(biāo)、掛牌）出讓文件 |
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7 |
參加拍賣（招標(biāo)、掛牌）報(bào)名名單 |
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8 |
成交確認(rèn)書 |
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9 |
拍賣（招標(biāo)、掛牌）報(bào)告 |
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10 |
產(chǎn)權(quán)交易合同（包括廉政合同、安全合同） |
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11 |
其他需要存檔的資料 |
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注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項(xiàng)資料如果產(chǎn)生，也必須提供；
浙公網(wǎng)安備 33060302000291號
